【环球网财经综合报道】近日，财政部、海关总署、国家税务总局联合发布《关于调整风力发电等产品增值税规则的公告》（简称《公告》），宣布取消或调整多个行业的增值税优惠规则。该举措被认为是新一轮财税改革规范税收政策优惠、促进市场公平竞争的重要一步，将于2025年11月1日起正式实施。根据《公告》附件，删除的文件及条款涉及风电、核电、融资租赁、汽车吊装空运、白金、钻石、墙内新物质、煤层气开采等 行业。其中，能源领域的调整尤其令人关注。 “一《公告》明确，自11月1日起，取消2015年推出的陆上能源增值税退还50%的政策。上海财经大学公共政策与治理研究院执行院长田志伟分析认为，陆上风电技术已经成熟，成本具有市场竞争力，不再需要专项税收支持。同时，鼓励发展 对于技术难度较大、投资成本较大的海上风电，国家维持增值税即征即退50%的优惠政策，执行至2027年底。 核电领域的税收优惠被带来“新旧分离”。根据《公告》，2025年11月1日后核准的核电机组将不再享受15年优惠增值税退税政策。专家认为，这标志着核电产业已进入成熟阶段，可以在公平的税收环境下参与市场竞争。为确保平稳过渡，公告对10月31日前投产或核准的机组设置了过渡安排，保护了投资者的合理预期。除能源领域外，许多服务业、制造业的税收优惠也将退出历史舞台。此前为支持融资租赁业发展而制定的“增值税税负超过3%立即退还”的政策被取消。飞机维修服务、新型墙材、瓦斯煤开采、铂金、钻石等领域多项增值税免征或即退政策也被取消。政策调整表明这不是一个孤立事件，而是一系列事件的一部分今年将采取一系列标准化税收优惠措施。今年8月，国家恢复对新发行债券利息收入征收增值税。多位财税专家指出，我国增值税优惠规则多而分散，大量中间环节的削减和排除，容易导致链条断裂，不仅影响税制规范运行，也违背市场公平原则，也可能被不法分子利用，破坏税收收入。这一安排是对中央改革部署的坚决落实。在当前财政收支矛盾日益突出的背景下，清理规范税收优惠也有利于保持税制的严肃性和统一性，确保财政收入的稳定。财政部数据显示，今年前三季度，全国一般公共预算收入同比增长0.5%，支出同比增长3.1%，收支压力凸显。通过规范优惠政策，建立更加公平、高效、可持续的财税体系，为经济高质量发展提供坚实支撑。 （文欣）